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民主不能保证一次性产生最完美的社会关系和政策,民主的好处是改正错误


民主政治的关键好处是可以防止大规模的社会政权乱政及其约束和修正错误政策的机能。这种机能令社会的发展能避免自杀性的社会争斗。能较快的意识到、并消除矛盾。从动机上看,应区分两种错误的性质。一是追求完美社会形态的过程中,由于认识的局限,产生决策错误。二是为了私权利益,不惜损害社会利益,有意识的破坏社会发展进步的机能,并以愚民手段掩盖错误。前者是民权政体的问题。而后者是私权政治的罪恶根源。

社会发展进步的关键不仅仅是产生合理的政策,更重要的是修改过时的、错误的政策。改正错误的能力比发现正确更为重要,没有正确的方向会产生混乱,但不致命,而错误的发展,必然要导致弊病,更何况发展进步。民权政治对话决策机能的优点在于将社会利益放在高于统治利益的地位,让社会参政,议政,决政。而决政才是问题的关健。不是让一些“人民代表”来表演一下民主,更不是让官僚们充当大多数“人民代表”,而是从根本的立法,执法,监督等制度上来真正的做到政策是社会需要的反映。不是明着说一套,暗地里搞另一套。不是一方面在宪法上保正言论自由、行动自由等权益,而在民法或刑法上,或者在行政上又干涉、打击权益的伪民主。即便如此,这种机能也无法总是发挥正常。也常生些疾病。否则,就没有那么多的总统被暗杀了,也就没有内战了。社会问题也并没有彻底解决。道德问题也没有因为法制的建立而自行消失。个人行为和社会利益之间的矛盾平衡还有待完善。暴力也始终伴随着美国社会,但令人庆幸的是从未以政权的形式加在整个社会的头上。因此,社会发展的人为扭曲和阻碍就少得多。而这种扭曲和阻碍在封建政体下却是家常便饭,不但经常发生,而且花样品种繁多,把社会搅得污烟瘴气。  

美国的民权政治历史较长,没有封建社会政权的阴影,民众没有社会主子与奴才的审美观念。但这只是对白人而言,而有色人种的奴才地位确是一个问题。对于有色人种而言,美国并不是一个暴政历史清白的国家。为此国家发生内战,几近分裂。这种社会内伤至今仍然困扰着美国社会。但如果自诩是人类民权社会的典范的化,这种资格缺陷不能不令人遗憾。也许为人楷模的品行远没有放纵自己的吸引力大。这种根深的价值观念改变起来也就困难的多。有一些人是带着“白色眼镜”看问题的,只有白色的东西才能入他们的法眼。但社会的进步是历史的趋势,凡不平等的压迫,就必定会激起反抗。维持压迫的代价就越大。民权政体的约束和修正机能再次令美国社会受益。他们得以在较小的社会动乱和较少的社会损害下完成一些社会重大关系和利益的调整。如黑人社会地位问题的斗争,越南战争动乱,环境问题,妇女权益等。虽然还不能说完美无缺,但维持了总体的平衡。社会没有因此陷入疯狂内斗而出现大倒退。  

民权的理想模型是创立多个独立而又相互制约的权力中心,使它们之间互相依赖,制约平衡,达到消除错误的目的。但多个权力中心可能相互妥协,协调工作,也可能形成矛盾,导致对立,那么就需要一个至高的裁判,这就是民众的决政。民权政体的执行方式之一是民众参政和执政权力分立。民权政体的政权与社会的政策对话机能令社会得以反省政策的得失,建立法规来保障国家不再犯同样的错误。而封建私权很难从历史中汲取有益的教训。总是重复同样人性错误的悲剧。但民众参政有间接与直接之分。间接是通过选择代理来行使决策权,如选举议员,而全民公决是直接行使决策权。什么政策需要直接民众参政,什么政策可以靠代理来完成,其平衡形式也是十分重要的。将避免社会被少数人操纵将社会引向大的灾难。如美国在朝鲜和越南不合时宜的军事冒险,给社会带来的伤害是非常严重的。因为,美国的民众参政是间接的,在纠正政策错误方面显得迟缓无力。容易由外部竟争引发内部矛盾,早期陷入过深,则进退两难。在重大事务上应加大民众直接参政的作用。否则,也是一台容易驶入泥潭的快车。  

就个人品德而言,美国的历任总统并非无可指责,他们都或多或少的存在一些不足之处,但社会整体的利益能够得到保持,社会政策没有因为个人的缺陷而遭重大的长期损害,这无疑是一定成度上超越和制约了人性的缺点的制度结构的好处。但制度形式是外在的现象,所反映的是人性的内在需要。当人类普遍摆脱了愚昧时,对力量的代表人物,即英雄的依赖必然要减少,政治行为的大众化是必然的要求,个人英雄主义的独裁政治必然不受欢迎,民主决策的历史趋势是无法阻挡的。  


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